17、中央《群团意见》对群团组织主要负责人参加或列席地方党委有关工作会议做出了哪些规定？

中央《群团意见》对群团组织主要负责人参加或列席地方党委有关工作会议做出了规定，地方党委有关工作会议应该请工会、共青团、妇联等群团组织主要负责人参加或列席。县级以下共青团组织主要负责人按党章规定列席同级党组织有关会议。乡镇（街道）的工会、共青团、妇联组织主要负责人可列席同级党委有关会议。工会、共青团、妇联的党员负责人应该考虑作为同级党委委员候选人提名人选。

群团组织主要负责人参加或列席地方党委有关工作会议，是加强党委对群团工作组织领导的要求和举措，必须健全组织制度，完善工作机制，形成强有力的组织领导体系，更好地推进党的群团工作。一是这项制度体现了党对群团工作的高度重视。特别是工会、共青团、妇联的党员负责人，应该考虑作为同级党委委员候选人提名人选，是党对群团组织政治参与的高度肯定和重视，同时也是充分发挥群团组织党组核心作用的具体体现。二是有利于党的路线方针政策贯彻执行。地方党委召开的有关工作会议，就是按照中央要求，研究部署本地区经济社会发展的思路和举措。群团组织负责人参加或列席会议，可以准确领会相关精神，准确把握相关要求，更好地把党的路线方针政策和相关工作要求贯彻落实到具体工作中去。三是有利于群团组织扩展视野、找准定位。群团组织负责人参加或列席地方党委召开的有关工作会议，可以了解本地区各项工作发展状况、影响发展的各种问题、发展的总体布局和战略目标等，从而增强大局意识，扩展工作视野，明确自身定位，更好地立足自身优势，发挥应有作用，不断开创党的群团工作新局面。

18、中央《群团意见》对群团建设纳入党建工作总体部署作出了哪些规定？

中央《群团意见》指出，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。

加强党建带群团建设工作是一项长期的战略任务，是在党的建设实践中探索和总结出来的成功经验。党的十七大报告提出：“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”，要“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”党的十八大报告提出，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，要“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”

贯彻落实中央《群团意见》精神，推进党建带群建的根本在“建”，关键在“带”。当前，群团组织建设在组织覆盖、作用发挥、载体搭建等方面都面临着许多新情况、新问题。各级党组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，推动党的建设和构建法制社会的战略高度，充分认识搞好党建带群建工作的重要性和紧迫性，切实改进基层群团工作的内容和方式，采取有力措施，构建党建工作和群团工作一体化工作格局。一是建立党建带群建责任机制，各级党组织负责人是党建带群建第一责任人，要切实担负起党建带群建的领导责任，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局；二是建立党建带群建领导协调机制，成立党委统一领导、各有关部门广泛参加的党建带群建工作领导机构，把这项工作列入议事日程，定期研究，科学规划，分类指导。各级党委组织部门要关心群团干部和职工的成长，经常关心群团的工作，帮助解决具体问题，指导基层搞好群团的建设；三是建立党建带群建联动机制，统一部署，统一检查，统一考核，形成党群共建、相互促进、争先创优的良好局面；四是建立党建带群建工作保障机制，要积极为群团开展工作提供必要的物质条件，基层党组织要协调各方面力量，关心、支持群团工作，为群团组织创造良好的工作条件，支持和鼓励基层群团组织开展多种形式的活动。