9、如何理解侨联组织与其他群团组织的相同点和特殊性？

在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把群众工作放在重要位置，领导成立了工会、共青团、妇联、文联、作协、科协、侨联等群众性团体组织。各群团组织发挥自身优势，把各自所联系的群众紧密团结在党的周围。侨联组织与其他群团组织的相同点在于，都是党的事业的重要组成部分，所做的都是联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，都是把革命、建设、改革的宏伟目标与人民群众的现实利益联系起来的工作。做好新形势下的侨联工作，也必须与其他群团组织一样，坚持中国特色社会主义群团发展道路，树立群众观点，强化群众立场，把握群众工作规律，创新群众工作方法，不断增强工作的生机和活力。

与其他群团组织相比，侨联组织以“侨”为自身特性，工作对象是广大归侨侨眷，与广大海外侨胞有着天然的联系，其基本特征表现为群众性、民间性、涉外性、统战性的统一。

侨联组织的群众性，是指侨联能够最大限度地把侨界群众吸收到组织中来，最广泛地把他们团结在中国共产党的周围。群众性是以党的领导的政治性为前提和保障的，只有在群众性的基础上，侨联的各项工作才能更具生机与活力。坚持群众性，包括坚持组织建设的群众性，不断扩大覆盖面，增强凝聚力；坚持活动方式的群众性，采取侨界群众易于接受、喜闻乐见的方式开展活动；坚持工作机制的群众性，按照侨联章程创造性地开展工作。

侨联组织的民间性，指的是侨联工作具有深厚的民间基础，开展工作坚持以情联谊、以心连侨，具有很强的亲和力。民间性主要是以海外侨胞与家乡的亲情、乡情、友情为纽带，这种联系有着世代传承的强大生命力。坚持民间性，包括密切牢固亲情，支持海外侨胞开展亲情中华、寻根祭祖等各项活动；不断巩固乡情，以地域文化为基础，开展多渠道多层次多形式的联谊活动；积极发展友情，推动和谐侨社建设，努力促进侨界团结。

侨联组织的涉外性，是指侨联服务对象遍及全球，大量工作面向海外，在开展公共外交、民间外交中具有独特的地位和作用。涉外性的影响辐射遍布世界的华侨华人社会，这是中国对外交流交往的重要桥梁和纽带，是侨联组织发挥民间外交作用的广阔空间。坚持涉外性，包括积极推进中外文化交流项目，引导海外侨胞自觉传承和弘扬中华优秀文化，同时积极学习借鉴各国文明的发展成果；切实加强中外经济贸易合作，组织引导海外侨胞和侨资企业积极参与经济发展和技术合作，为海外高层次人才回国（来华）创新创业提供有效服务；努力促进各国人民友好交往，开展民间外交、公共外交和人文交流，引导海外侨胞增进世界各国人民对中国的了解和友谊；不断巩固与周边国家睦邻友好关系，引导海外侨胞服务当地经济社会发展，不断推动巩固和发展睦邻友好关系。

侨联组织的统战性，是指侨联工作的战略任务应大力推动建立最广泛的爱国统一战线，促进海内外中华儿女大团结。统战性要求侨联应当充分发挥广大归侨侨眷和海外侨胞在推动我国现代化建设、推进祖国和平统一大业、传播中华优秀文化、增进中国人民同世界各国人民相互了解和友谊中的积极作用。坚持统战性，包括培育一支宏大的对我友好力量，深刻认识走中国特色社会主义道路的必然性，增进对中国的认同；不断壮大促进中国和平统一的力量，加强与海外台湾同胞联系，积极参与两岸民间大交流，推动两岸关系和平发展，促进祖国和平统一；拓展海外少数民族侨胞工作，根据特点开展有针对性的工作，加强联系、增进认同，维护各民族团结进步、共同发展的生动局面。

10、如何理解新形势下侨联创新发展的工作方针？

中央《侨联意见》提出，“坚持国内海外工作并重、老侨新侨工作并重，积极拓展海外工作和新侨工作”。这两个“并重”和两个“拓展”，是新形势下侨联创新发展的工作方针。

适应世情、国情、侨情的深刻变化，第八次全国归侨侨眷代表大会提出了“国内海外工作并重、老侨新侨工作并重”的总体思路，各级侨联在实践中取得了巨大成绩。新形势、新任务给侨联工作提出新的更高要求。2013年12月，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮同志代表党中央在第九次归侨侨眷代表大会上致祝词时指出，“当前侨联工作的一个重要变化和创新，就是要适应海内外侨情的新变化，积极拓展海外工作，积极拓展新侨工作”。

提出“两个拓展”，主要是为了抓住三个机遇：一是全球化的机遇。在全球化背景下，全世界出现移民高潮，国际移民快速增长。在这一趋势下，中国成为全球海外移民增长最快国家之一，这给侨联工作带来了新的机遇。二是中国发展的机遇。中国的快速发展带来整体实力和国际地位的大幅提升，需要在国际上树立中国形象，讲好中国故事，传播好中国声音，为侨联拓展海外工作、发挥独特作用提出了新的课题。三是改革开放的机遇。中国改革开放以来，吸收利用大量外资发展经济，近年来，中国企业大批走出去投资发展。实施“一带一路”战略和“走出去”战略，中国与世界各国在经济、文化、教育等各领域的交流合作将更加密切，这也是侨联工作的新机遇。

“两个拓展”是侨联创新发展的工作方针。一是拓展海外联谊。多渠道、多层次、多形式开展海外联谊，加强与境外侨团的联系，深交老朋友，广交新朋友。创新方式，建立与新出国华侨联系的渠道。倡导侨帮侨传统，帮助海外留学生和新华侨更好适应住在国的学习、工作和生活。深入开展“亲情中华”主题活动，组织寻根祭祖，推动海外华文教育，帮助华侨、华裔新生代增进对中华文化的了解和认同。二是拓展服务新侨。关注和了解新侨回国创新创业遇到的问题，推动有关政策、法规和服务措施创新完善。关心国内新侨眷的工作、生活，尤其要积极帮助侨界留守儿童、空巢老人解决实际困难。加强侨情调研，听取侨界对经济社会发展的意见建议，积极向党和政府反映侨界情况和侨界人士的意见。侨联工作领域的拓展是侨联工作的改革创新，其目的是通过“两个拓展”，汇聚起海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗的合力。