1、为什么说侨联工作是党和国家事业的重要组成部分？

2014年3月，中共中央办公厅下发的《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》指出，“长期以来，我们党高度重视发挥侨联的独特作用，侨联工作已成为党和国家事业的重要组成部分。”

广大归侨侨眷和海外侨胞是中国革命、建设、改革事业的重要力量。从辛亥革命到抗日战争、从新中国成立到改革开放的各个历史时期，广大归侨侨眷和海外侨胞始终与祖国同呼吸、共命运、心连心。在争取中华民族独立和解放的波澜壮阔的历史进程中，广大归侨侨眷和海外侨胞以拳拳赤子之心，以爱国报国之志，前仆后继、流血牺牲，作出了不可磨灭的贡献；新中国成立之初，许多海外侨胞纷纷放弃国外优越的生活，冲破重重阻力，回到祖国的怀抱，投身社会主义建设；改革开放以来，广大归侨侨眷立足本职、扎实工作，充分发挥自身优势，为推动改革开放和现代化事来作出了突出贡献。广大海外侨胞心系祖国、情系桑梓，时刻关心和支持祖国各项事业的发展，不断增进中国人民与居住国人民的友好情谊。特别是每当国家面临重大挑战、遭受重大自然灾害和遇到严重困难的关键时刻，广大侨胞总是伸出援手，慷慨相助，与全国人民一道和衷共济、共克时艰。中国发展的辉煌成就，凝结着广大归侨侨眷和海外侨胞的心血与汗水；中国发展的不平凡征程上，留下了广大归侨侨眷和海外侨胞的闪光印迹。广大归侨侨眷和海外侨胞与全国各族人民一道，谱写了自强不息、团结友爱、顽强奋斗的壮丽史诗，为祖国和繁荣昌盛作出了独特的贡献。事实充分证明，广大归侨侨眷和海外侨胞不仅为挽救民族危亡、建设独立民主富强的新中国作出了历史性贡献，而且是建设中国特色社会主义的宝贵资源，是实现中华民族伟大复兴的重要力量。党和国家高度评价广大归侨侨眷和海外侨胞在中国革命、建设、改革开放中的独特作用和重要贡献。

侨联作为党领导的人民团体，始终是党和国家联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带。在中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大历史进程中，各级侨联围绕中心、服务大局，发挥优势、履行职责，在团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞参与和支持社会主义建设、推动改革方面做了大师卓有成效的工作。各级侨联认真贯彻党和侨务政策，坚持以人为本、为侨服务的宗旨，以凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益为主线，以亲情、乡情、友情为纽带，以血缘、地缘、语缘为基础，积极开展形式多样、富有特色的活动，充分调动了广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性、主动性、创造性，充分发挥了党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用。在协调推进“四个全面”战略而已的新形势下，更加需要充分发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的独特优势与作用，更加需要把侨联工作纳入到党和国家事业发展全局中谋划和部署，使侨联的各项工作与时代的发展相适应，与党和国家工作大局和事业发展相同步。

2、侨联组织的性质和定位是什么？

中央《侨联意见》指出，“中华全国归国华侨联合会是党领导的人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织。”这句话界定了侨联的性质，明确了侨联的定位。

侨联是中国共产党领导的人民团体，这是侨联的政治属性，是侨联区别于其他一般性质的群众团体和社会组织的根本所在。延安时期，中共中央决定并指导成立党领导的侨联组织——延安华侨救国联合会。当时，海外侨胞自愿组织的华侨团体很多，有的很有号召力，但是为什么我们党还要组建新的、由自己领导的华侨组织？从侨团历史发展的进程中就可以看出，只有中国共产党领导的侨界群众组织，才能更好地以中华民族的利益为根本，最大限度地团结海内外一切可以团结的力量，为国家富强、民族独立、人民幸福而奋斗。1956年中国侨联正式成立之后，正是在党的坚强领导下，侨联组织才能不断发展壮大。历史和现实告诉我们，密切联系侨界群众，充分发挥侨界群众在侨联工作中的主体作用，在为中华民族根本利益奋斗的基础上实现最大限度的团结，是侨联作为人民团体的本质和宗旨的体现，是党领导的侨界群众组织与一般侨团区别的显著标志，也是侨联组织不断发展壮大的根本原因。

侨联是党和政府联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。在当前全面深化改革的新形势下，我们党必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。我们党制定的路线方针政策的出发点和落脚点都是为了最广大人民的根本利益。但是，要让群众理解、支持这些路线方针政策，还需要各级党组织和党领导下的各人民团体做深入细致的工作，以自身的先进性带领广大群众为实现自己的利益而奋斗。具体到侨界，就需要侨联组织从广大归侨侨眷和海外侨胞的实际需要出发，开展适合其特点的活动，通过卓有成效的思想政治工作，教育引导他们拥护党的路线方针政策，把党的主张转化为他们的自觉行动。同时，侨联可以组织侨界群众参与管理国家和社会事务，通过在各级人大、政协中的归侨侨眷代表和侨联界委员，积极参政议政，充分表达自己的意愿，组织基层侨界群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚定不移地走中国特色社会主义道路。全面深化改革离不开广大归侨侨眷和海外侨胞的理解、支持和参与。侨联要紧紧围绕好、维护好、发展好侨界群众的根本利益，发挥桥梁纽带作用，引导侨界群众表达利益、反映诉求、协调矛盾、维护稳定，团结带领他们齐心协力推进改革，不断巩固和扩大全面深化改革所需的群众基础。

侨联是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织，这是侨联组织的本质属性。侨界群众是侨联组织的活力和动力源泉，只有把广大归侨侨眷和海外侨胞最广泛地吸引、组织到侨联中来，尊重他们的主体地位，发挥他们的主人翁精神，开展适合他们特点、符合他们要求、吸引他们广泛参与的各种特色活动，侨联工作才能更有影响力和感召力。侨联组织作为归侨侨眷和海外侨胞自己的组织，必须把为侨服务、维护侨益作为立会之本和基本职责，深入侨界群众，了解他们的意愿和需求，增进与侨界群众的感情，帮助他们解决实际困难和问题，努力建设归侨侨眷和海外侨胞之家，通过热情周到的服务赢得他们的信赖和支持，侨联组织才能更有吸引力和凝聚力。