学习中央《群团意见》百题思考——侨联如何在全面依法治国中发挥作用？

在全面依法治国进程中，侨联要在以下六个方面进一步提高侨联工作法治化水平，切实做到“六个准确把握”。

一是准确把握依法治国的要求，进一步树立法治思维。实现侨联事业的创新发展，必须主动把各项工作融入全面推进依法治国的工作布局，融入党依法执政的战略需要，融入依法治会、依法护侨、依法聚侨、依法引侨等重点环节，切实找准工作的切人点和着力点，进一步实现侨联工作法治化，不断提高运用法治思维和法治方式推进侨联工作的能力和水平。各级侨联组织要面向广大侨界群众准确讲解好四中全会提出的中国特色社会主义法治道路、法治体系，讲解好全面推进依法治国的重点任务和重大举措，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识，在侨界群众中进一步形成祟尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的浓厚氛围，让依法治国理念深人侨界人心。

二是准确把握依法执政的要求，提高侨联依法工作能力。依法执政是依法治国的关键，是我们党治国理政的基本方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化、提高党的执政能力和执政水平的必然要求。要深刻理解中国特色社会主义群团发展道路

的基本特征、根本原则，增强政治意识，严守政治纪律和政治规矩，切实把自觉接受党的领导、团结服务侨界群众、依法依章程开展工作统一起来，通过开展侨界群众喜闻乐见、形式多样的活动，真正把党的决策部署变成侨界群众的自觉行动，把党的关怀送到侨界群众的心坎上，要适应国家治理体系和治理能力现代化的要求，改进侨联工作方式方法，为承接政府转移职能做好思想、组织和干部准备，在提高依法执政能力和执政水平的过程中充分发挥侨联组织应有的作用。

三是准确把握依法治会的要求，进一步形成系统合力。依法治国，对党是依法执政，对政府是依法行政，对群团组织是依法办事。各级侨联要切实树立法治思维，努力实现侨联工作法治化。要按照全面推进依法治国的要求，把侨联的工作决策、活动组织、职能履行纳入到法律法规的框架内进行，使侨联工作的每个部署、每项工作都能做到依法履责、依法行事、依法决策。要从侨联组织在国家治理体系中的三个定位出发，即党领导的人民团体、党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带、团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织，推动健全全国侨联组织体系，整合侨联系统资源，进一步形成全国侨联系统的工作合力，为完成各项工作任务助力，也为侨联事业的长远发展打下更加坚实的基础。

四是准确把握依法护侨的要求，进一步维护和谐稳定。侨联是侨界群众合法权益的代表者与维护者，坚持依法维护侨益，是推进“两个拓展”的基础性工作。中国侨联和地方各级侨联代表归侨侨眷利益，肩负维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益所应承担的责任。侨联组织应发挥自身优势，积极推动做好涉侨法律法规的制定修改和贯彻落实，善于运用法治思维和法治方式维权，主动参与涉侨法律法规的执法检查、工作视察等活动，通过信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等方式为利益受到损害或侵犯的侨界群众提供帮助。要建立健全困难归侨侨眷帮扶机制，关注关爱侨界留守儿童、空巢老人等特殊群体，协助解决贫困归侨侨眷的实际困难。同时，要引导侨界群众识大体、顾大局，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法理性表达诉求，自觉维护社会和谐稳定。

五是准确把握依法聚侨的要求，进一步参与社会治理。侨联组织要按照有关政策规定，协助归侨侨眷人大代表、侨联界政协委员深入了解社情民意，为他们协商议政、建言献策做好服务。要深入侨界群众，认真听取他们的意见和建议，在开展立法协商中充分发挥应有作用。要加强侨界先进人物事迹的宣传，弘扬“嘉庚精神”，用侨界先进人物的优秀品格、高尚人格、模范行为感召侨界群众、带动侨界群众。要弘扬侨界爱国主义传统，唱响共筑中国梦的时代主旋律。要坚持正确的舆论导向，壮大侨界主流思想舆论，切实增强正面声音的引导力和影响力；要善于运用新媒体，把用好新媒体作为服务发展的重要平台、作为党和政府更好联系群众的重要平台。要引导侨界群众积极参与基层自治，切实保障侨界群众对社会管理的知情权、参与权、表达权、监督权，在各个层次、各个领域支持和推动侨界群众实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

六是准确把握依法引侨的要求，进一步深化为侨服务。要主动服务国家总体外交战略，组织动员侨界群众积极参与“一带一路”等国家重大战略的实施。动员广大侨胞支持改革、参与改革，为解决改革难题、实现改革任务献计出力。要积极向有关部门反映侨资侨企、海外人才的愿望和需求，为他们创新创业牵线搭桥、提供服务，帮助他们解决遇到的实际困难和问题，为他们服务经济社会发展提供完善的法律保障。要引导侨资侨企依法经营，自觉遵守经营、税收、劳动等各项法律法规，主动承担社会责任。要引导海外侨胞遵守住在国的法律和国际惯例，主动融入当地社会，在住在国法律框架内当好民间外交使者，多领域、多渠道、多层次开展民间对外交流，讲好中国故事、传播好中国声音、当好中国形象代言人，以诚感人、以心暖人、以情动人，向世界展现一个真实、立体、全面的中国，为增进世界各国人民对中国的理解做出不懈努力。